Согласно пункту 7 статьи 65 Федерального закона № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», строительство и реконструкция объектов капитального строительства (ОКС) требуют соблюдения экологических норм через экспертизу проектной документации и государственный строительный надзор. Однако, существует исключение: Росприроднадзор осуществляет федеральный экологический контроль для ОКС, строящихся в особо чувствительных зонах, таких как внутренние морские воды и особо охраняемые природные территории.
После завершения строительства проводится контрольное мероприятие для получения заключения о соответствии построенного объекта экологическим требованиям, известного как ЭкоЗОС. Этот документ необходим для ввода ОКС в эксплуатацию. Судебные споры обычно касаются отказов в выдаче ЭкоЗОС из-за нарушений экологических требований или споров о необходимости его получения.
Примеры судебной практики показывают, что суды подтверждают необходимость ЭкоЗОС для объектов, расположенных в охраняемых зонах и обладающих характеристиками капитальных сооружений. Суды также отмечают, что наличие возможности демонтажа объекта не освобождает его от обязательств по экологическим требованиям. В некоторых случаях суды признают предписания Росприроднадзора незаконными, если они не обоснованы должным образом.